Финляндия нарушает права народа саами, разрешая добывающим компаниям работать на родине саамов
Кристина Хенриксен. Фото: НCР
Cоюз Саамов разделяет озабоченность саамского поселка Эргон в северо-западной части Энонтекиё и других саамских общин в связи с новостями о Голландской компании по добыче полезных ископаемых Akkerman Finland Oy, пытающейся проникнуть на финскую сторону саамов без согласия коренных правообладателей, таких как оленеводческие общины, которые не были официально отдельно проинформированными о наличии там резервирования - специального разрешения на поиск полезных ископаемых в этом районе. Все компании должны получить такой вид документа, прежде чем они смогут начать разведдеятельность.
– Резервирование (название: Hietakero, код разрешения уведомления о резервировании: VA2020: 0007), которое предоставляется компании, должно быть отменено. Неприемлемо получение саамскими правообладателями информации относительно решения о резервировании на территориях своих пастбищ только через объявление в газете, и эта практика не соответствует международно-правовым основам по правам коренных народов - говорит президент Союза Саамов Кристина Хенриксен.
– Основным приоритетом Союза Саамов является защита и продвижение прав саамских общин на свои традиционные территории и средства к существованию. Недопустимо, чтобы на родине саамов в Финляндии процесс в Законе о горнодобывающей промышленности, предусматривающий резервирование территории, был простой формальностью и тем самым представлял угрозу для саамских языков, культуры и средств к существованию, а также существования коренных жителей - саамов, говорит Хенриксен.
Согласно Закону о добыче полезных ископаемых в Финляндии, финские власти (в данном случае Финское агентство по безопасности и химикатам - Tukes) не обязаны отдельно уведомлять саамских правообладателей или Саамский парламент в Финляндии о решениях о резервировании на родине саамов. Это, наряду с решениями судов за последние годы (например, SAC: 2013: 179) о том, что саамские правообладатели или Саамский парламент не имеют права подавать жалобы на такие решения, касающиеся резервирования территорий, вызывает серьезную обеспокоенность в связи с уважением прав народа саами на финской стороне саамов.
– Эта практика основана на ложном предположении, что на родине саамов могут быть созданы шахты, которые при этом они не подвергнут опасности саамский образ жизни.
Северо-западный район Энонтекиё сталкивается с серьезным давлением со стороны различных горнодобывающих предприятий и других масштабных мероприятий и планов, таких как туризм, инфраструктура, ветроэнергетика и т.д . Это одна из редких областей на финской стороне Сапми, где ключевые элементы традиционного саамского оленеводства, например, круглогодичная традиционная система поселений - сийдов, были сохранены и сохраняются. Однако эта система не признана в финском законодательстве.
Союз Саамов считает недавние судебные решения и продемонстрированную нынешнюю практику крайне тревожными прецедентами. Союз Саамов призывает внести поправку в Закон Финляндии о добыче полезных ископаемых, чтобы обеспечить защиту прав народа саами на каждом этапе каждого процесса.
– Финляндия проголосовала за Декларацию ООН о правах коренных народов (UNDRIP) в 2007 году, но до сих пор не признала земельные права народа саами. Союз Саамов настоятельно призывает Финляндию воспользоваться возможностью для осуществления ДПКН ООН, ратифицировав Конвенцию МОТ № 169 и внести необходимые поправки в неадекватный Закон о добыче полезных ископаемых, с тем чтобы обеспечить включение принципа свободного предварительного обоснованного согласия. Это также включает в себя право воздерживаться от согласия, говорит президент Союза Саамов.
